天津创新方式多措并举做好新时代档案工作:党管档案的津门日志

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发布时间:2021-09-12 18:55

内容提要:在全国省级行政区中率先成立档案工作领导小组,以完善档案工作领导体制为抓手进一步加强党对档案工作的领导;承办“百年恰是风华正茂”主题档案文献展,拍摄展播档案微视频作品,利用好蕴含党的初心使命的红色档案服务党史学习教育;在全国率先启动增值税电子发票电子化报销、入账、归档试点单位验收工作,在服务税收征管改革和以数字经济为代表的新产业新业态发展中发挥基础性和保障性作用……

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  天津北方网讯:在全国省级行政区中率先成立档案工作领导小组,以完善档案工作领导体制为抓手进一步加强党对档案工作的领导;承办“百年恰是风华正茂”主题档案文献展,拍摄展播档案微视频作品,利用好蕴含党的初心使命的红色档案服务党史学习教育;在全国率先启动增值税电子发票电子化报销、入账、归档试点单位验收工作,在服务税收征管改革和以数字经济为代表的新产业新业态发展中发挥基础性和保障性作用……今年,我市在探索党管档案的发展道路上,创新方式多措并举,交出了亮眼的成绩单。

  完善体制机制 加强顶层设计

  档案工作,是一项记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的事业,是党和国家事业发展不可或缺的一项基础性、支撑性工作。

  为进一步做好档案工作,我市加强档案工作顶层设计,在全国省级行政区中率先成立档案工作领导小组,全市16个区成立区级领导小组,并将档案工作纳入全市落实全面从严治党主体责任日常考核内容,全市档案工作领导体制进一步完善,局馆协同联动进一步加强,党管档案、上下贯通、执行有力、运行通畅的档案工作体制机制正在建立。

  我市坚持“开门搞规划”,全面总结评估全市档案事业发展“十三五”规划完成情况,对表《“十四五”全国档案事业发展规划》,对标先进地区,科学编制《天津市档案事业发展“十四五”规划》,明确了档案工作的总体目标、重点任务和主要举措,规划即将印发实施。

  同时,市委办公厅(市档案局)积极改进执法监督检查方式,探索机构改革后与市档案馆联合开展执法检查的模式创新,双方共同组成3个检查组,聚焦档案馆库建设、安全保障、移交接收、信息化建设等重点,在全市范围内开展全年档案执法监督检查。最终,对51家重点单位开展实地检查,书面反馈意见127条,检查覆盖范围广,检查单位历年来最多,切实让档案法律法规“咬合”“带电”。

  用好红色档案 讲好红色故事

  今年是中国共产党成立100周年,全市档案系统全力服务建党百年庆祝活动,印发《关于开展天津市档案系统庆祝建党100周年宣传活动的方案》,市委办公厅(市档案局)、市档案馆联合相关部门,组织开展了一系列宣传教育活动。

  通过承办中央档案馆、国家档案局“百年恰是风华正茂”主题档案文献展,让大家在档案中学党史,感受中国共产党的百年辉煌;参加国家档案局“凝百年之辉 筑兰台之梦”档案微视频征集展播活动,组织各级档案部门制作微视频作品60余个,多部作品入围国家档案局优选目录;以名人档案“人民音乐家”曹火星创作手稿为素材拍摄播出《没有共产党就没有新中国》主题微电影;联合京冀档案馆推出“喜迎建党百年 传承红色基因──京津冀档案馆红色视频联播”……通过多种方式,讲好中国共产党为人民谋幸福、为民族谋复兴的故事,传承了红色基因,彰显了天津特色。

  今年,是新修订的《中华人民共和国档案法》正式施行的第一年,为让全市公职人员更快、更好掌握档案法内容,全市档案系统专门组织了档案法知识竞赛答题活动,共3万余人参加,真正实现了以赛促教、以赛促学、以赛促做、学做结合。

  强化归集和利用 服务高质量发展

  脱贫攻坚档案和疫情防控档案是以习近平同志为核心的党中央带领全国人民坚决打赢脱贫攻坚战和疫情防控阻击战的真实记录。市委办公厅(市档案局)坚持将脱贫攻坚、疫情防控档案归集工作作为重中之重,截至目前,脱贫攻坚档案归集方面,40个市级责任单位和滨海新区等16个区提前完成档案整理移交任务,累计6.3万件档案整理移交进馆;疫情防控档案归集方面,市防控指挥部办公室和11个市级工作组已完成档案收集整理工作,滨海新区等16个区提前完成归档移交任务,累计15万件档案移交进馆。

  抓好“871”重大生态建设工程建档工作对于全面记录生态建设新成就具有重要意义。市委办公厅(市档案局)会同市规划和自然资源局等行业主管部门,积极推动生态建设工程档案收集、整理、归档和资源整合工作,研究起草《“871”重大生态建设工程档案管理办法》,对津南区八里台镇农业服务中心“871”生态绿屏项目8个标段项目档案工作进行现场指导,提升建档规范化水平。

  “经济社会发展到哪里,我们的档案征集和服务工作就要做到哪里。”秉承这样的理念,市委办公厅(市档案局)加强与京冀档案部门的协同联动,共同研究起草“十四五”时期京津冀档案事业协同发展合作协议,积极推进相关政务服务事项纳入驻北京市政务服务中心窗口,加快实现跨省通办。统一规范市、区两级档案政务服务事项,编制事项标准化操作规程,进一步精简申请材料,清理办事所需证明材料,承诺办结时限,推出多个事项“不见面”办理和全程网办,实现了全部档案政务服务事项均可预约审批、集中办理,让办事群众切实感受到便捷高效。

  为进一步优化税收营商环境,我市率先启动增值税电子发票电子化报销、入账、归档试点验收工作,市委办公厅(市档案局)联合相关部门迅速行动,及时成立工作专班,从市属机关事业单位、国有企业、民营企业中明确15家试点单位。目前,天津市社会保险基金管理中心、天津能源集团、天津红日药业、天津用友软件公司、天津航天信息公司、东港瑞云天津分公司共6家单位已通过验收,实现了电子发票归集、报销、入账、归档、利用等全流程网络化管理,在助力信息共享、加强规范管理、提高运转效率、降低监管成本、推进数字转型等方面发挥了积极作用,为会计档案实施电子化单套制管理提供了经验。(津云新闻编辑刘颖)

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